八国联军侵华，攻占北京城，慈禧太后仓皇出逃。所有朝廷发往各省的诏令，必须加盖二十五宝玺中的敕正万民之宝——青玉盘龙纽，方可通行天下。为铲除异己的陕甘总督杨慕仁、公报私仇的刀客白翎子及其养子、押送玉玺的关中镖局副镖头秦烈、与关中刀客领袖暨关中镖局总镖头王狮子、及表面为潼关城外轩辕客栈老板娘、实则是中华同盟会成员的黄莺儿等等，他们带着不同的身份，不同的背景，怀着不同的目的，围绕一方小小的玉玺，展开了一场你死我活，异变迭起的争夺。最终，陕甘两省土匪全灭，关中刀客伤亡惨重，革命党被迫偃旗息鼓。成为革命党领袖的秦烈，在斗争中被俘杀害。而秦烈的死激发起涟漪效应，陕甘两省的革命之火从此成为燎原之势，新的时代，即将来临。