1930年，为了将江西苏区和福建根据地连成一片，中央派出3号首长前往厦门参加中共第二次党代会，并指定中央保卫部门下属的行动队护送。特别行动队队长肖俊带领全体队员跟中统特务斗智斗勇，出色完成任务，福建省委二次党代会顺利召开。然而，在国民党海军的严密封锁下，八名会议代表在离岛途中落入敌手，特别行动队不得不返回厦门营救会议代表。在组织的安排下，肖俊结识了交际花薛怡茹，并通过她掌握敌人行动时间，在接触中，薛怡茹爱上了肖俊，主动为他收集信息，在她的帮助下，肖俊成功营救了被俘的四十名党员同志。薛怡茹身份曝露，最终牺牲，肖俊仍坚持斗争。半年后，幸存的行动队成员回到厦门，缅怀牺牲战友。