殷商时期，古蜀三星王国鱼凫王命令大将军杜宇去援助周武王伐纣。杜宇凯旋时，国内正酝酿着一场王妃邛姬阴谋夺权的政治危机。鱼凫王把靖国的希望寄托在大将军杜宇身上。杜宇提出向中原学习农耕和建立以民为本的万民之国。却遭到国师巫觋的反对。王妃邛姬利用杜宇和国师巫觋二人的政见不合，欲杀杜宇。公主在千钧一发之际，冒认杜宇为夫，救下了杜宇。鱼凫王当庭承认了婚事，并传旨将王位传给女儿菡萏公主。菡萏做了鱼凫女王，杜宇做了护国大将军。杜宇为菡萏送葬后便带兵讨伐邸羌国，却意外发现了邛姬嫁祸朱利娘的证据，朱利娘的嫌疑被彻底洗清。杜宇联合朱利娘的羌族部众向三星王城发起进攻，杜宇攻进了三星城，救出了鱼凫王。杜宇在金沙立国，创立了杜宇王朝，他兴水利，倡农耕，通商贸，使万民之国初见规模，开启了古蜀王国新的纪元。