大跃进到来后，人民公社成立，福祜佬一夜间失去一切，目瞪口呆成为公社一员。秀嫂一家也是一无所有。邓子恢痛斥“向共产主义过渡”的徐水县弊端。在全国农村工作部长会议上邓子恢提出的一些主张，得到毛泽东的肯定，但随着愈演愈烈的共产风、浮夸风，农村形势愈加紧张，社员农民人心不定。

　　最困难的时期，刘少奇委托邓子恢率工作组到几个省作调查，研究解决农村问题的办法。邓子恢和调查组迅速制订出《农村人民公社内务条例》，成为农村六十条草案的基础。毛泽东表扬邓子恢，号召在全党兴起调查研究之风。邓子恢大受鼓舞。

　　邓子恢受张鼎丞邀请，二回闽西。邓子恢避开随从，悄悄溜到墟场，想无拘无束地尝尝家乡的风味小吃，但一个“金狗头”(野菜)把他的心都搅乱了：革命的目的是为了让老百姓填饱肚子，可是到了现在老百姓反而没有吃饱!

　　邓子恢对福祜佬搞单干不到两年光景，不仅自给有余，还能借粮给群众的现实，既惊又喜。他要地方班子坚决贯彻执行毛泽东的指示，做好对群众的退赔工作。从受斗残酷的干部社员中，邓子恢指出对为非作歹的干部绝不姑息。

　　邓子恢风尘仆仆下到几个省考察。一方面是上级下令改正责任田，一方面是干部群众纷纷要求，邓子恢在两难选择中，他做出支持责任田和包产到户的决定。